沙法齐新闻/ 5月1日是国际劳动节，这是一个庆祝全世界劳动者并倡导他们权利的全球性节日。
虽然伊拉克政府将这一天定为国定假日，但许多伊拉克工人仍在继续工作，尽管面临多方面的挑战和缺乏全面的权利保护措施。
伊拉克的劳动力人口是最容易受到不公正待遇的群体之一，经常遭到突然解雇，特别是在不受监管的私营部门，这与那些拥有严格就业法、包括最低工资标准、社会保障条款和正式劳动合同的国家形成鲜明对比。
伊拉克工人联合会的官方数据显示，在社会保障数据库中正式注册的工人人数刚刚超过65万人。与此同时，工人阶级正在与剥夺、不确定的权利和缺乏可行的就业前景作斗争。
此外，尽管伊拉克有八个工人工会和联合会，但伊拉克工人的困境基本上仍然是静止的。
关于退休和社会保障法的立法悬而未决，特别是关于从工人整个任期内的收入中扣除以确保退休福利的提议，争议隐现。一些劳工派系对这些扣除额提出异议，理由是担心扣除额在35美元到50美元之间。
偷来的权利
在这种背景下，经济专家Diaa Al-Muhsen强调了国际劳动节对伊拉克广大民众的重要性。然而，他强调，即使有所谓的“工人联盟”存在，这一人口结构也缺乏有效的组织。
Al-Muhsen指出:“我们观察到，由于法律法规薄弱，这部分人的权利受到了损害。”
Al-Muhsen在接受沙法克通讯社采访时详细阐述说，私营部门雇用了许多劳工，但在提供积极参与发展的机会方面仍然被边缘化，这可能对工人产生积极或消极的影响。
他强调，“让私营部门在发展中发挥更关键的作用将产生若干好处，特别是降低失业率。此外，当发展主要由私营部门推动时，它对工人工资的影响会在整个国家的经济格局中产生积极的反响，促进广泛的经济活动，振兴国民经济。”
穆森强调了部门部门监督劳工退休法执行情况的重要性。他强调了工厂、面包店和各种行业的大量工人“被雇主与检查委员会勾结，以尽量减少劳动力，导致对他人的不公正”的例子。这种做法还会导致国家税收收入减少。”
值得注意的是，在议会于2023年5月通过《私营部门工人退休和社会保障法》后，总理穆罕默德·什叶派·苏达尼于2023年12月3日宣布颁布该法律。
政府称此举是其承诺的经济改革的关键，以确保该行业工人的权利。
组织工人的工作
国会劳工委员会成员侯赛因·阿拉伯(Hussein Arab)证实，“关于有组织和无组织部门的退休和社会保障法的指示已经最终确定，并提交给国家协商委员会进行审查和批准，等待委员会在几天内发布。”
阿拉伯解释说:“政府和议会考虑到《退休和社会保障法》为国库做出了巨大贡献，退休率接近或超过了《政府退休法》，因此在《退休和社会保障法》中为劳动者提供了最大限度的支持。”
他还表示:“《退休和社会保障法》颁布后，将设立热线电话，受理工人或雇员的任何投诉，无论是雇主未在法律上登记、工作时间、工人剥削、剥夺权利还是其他问题。”
阿拉伯还指出，“还有其他针对工人的法律，包括即将通过一读的《工会组织法》，这对工会的制度化、法制化和行政化至关重要。”
不完善的立法
伊拉克工人工会联合会副主席Rahim Al-Ghanimi强调说:“伊拉克工人需要的立法仍然不完整。现行《劳动法》(第52条)有其优点，但与伊拉克工人的要求有很大差距。”
Al-Ghanimi强调，“最低工资是不够的，例如，应该是75万IQD。此外，伊拉克工人缺乏保护，社会保障制度也达不到其他国家的标准。所有现有的法律都远远不能满足工人的要求，同时，有必要提高伊拉克工人的效率和文化。”
他强调必须“发展伊拉克所有的工厂，并尽最大努力刺激当地生产和民族工业，特别是考虑到伊拉克失业人数高达1200万至1300万”。
Al-Ghanimi指出，“加剧当地失业的原因是外国劳工的涌入，与伊拉克工人竞争生计来源”，强调“利用外国专家来提高专业水平并没有害处，但引进没有经验的工人只是为了与伊拉克工人竞争，会对他们的生活水平产生负面影响。”
劳动混乱
几年来，外国劳工现象在伊拉克变得突出，包括各个部门，特别是最初来自孟加拉国的大多数，最近来自叙利亚和黎巴嫩，影响这些国家的经济危机。这些外国劳动力主要集中在餐馆和酒店。
伊拉克工人工会总联合会主席萨塔尔·丹布斯此前向沙法克通讯社强调，“外国劳工档案混乱，估计超过100万工人，他们在没有条件、限制或劳动和社会事务部监督的情况下随意进入伊拉克，对伊拉克的失业率产生了不利影响。”
法律专家Ali Al-Tamimi澄清了外国工人在伊拉克存在的合法性，他说:“伊拉克没有专门的法律规定外国工人。适用的法律是2015年第37号劳动法和1978年第118号外国人居住法。”
这些法律规定“工人必须获得工作许可、护照、入境印章和其他安全条件”。违规者通常会被处以不超过500美元的罚款，然后根据调查法院的决定被驱逐出境。”
他进一步解释说:“这些工人的存在，估计有100万，没有适当的计划，就像进口汽车的涌入。它会影响经济、犯罪安全、失业和资本外逃。”
他强调有必要“制定一项具体法律，详细说明他们的存在和驱逐的各个方面。有资料显示，他们中有很多人在没有居留许可的情况下工作，唯一的合法解决办法是将他们驱逐回他们的国家。”
闲置的工厂
关于工厂和工厂的问题及其在雇用劳工和减少失业方面的作用，工业联合会首席顾问Aqeel Raouf Ahmed说:“伊拉克大约有67000家注册工厂。在过去两年中，已有3万家工厂恢复运营。然而，目前仍有3.7万家工厂处于闲置状态。”
艾哈迈德在此前接受沙法克通讯社采访时澄清说，“正如最近与总理会晤时所讨论的那样，总理在建造100万套住房时严重依赖私营部门，伊拉克产品将优先供应这些住房。”
他补充说:“我们一直敦促总理免除原材料税，以帮助工厂恢复活力，同时降低电力和燃料成本，保护当地产品，为实业家提供土地所有权，并免除累计税收。”所有这些要求都在两天内得到了落实。”
艾哈迈德进一步表示，“已经作出决定，等待执行。然而，总理已经申明了他处决他们的决心。如果不活跃的工厂得以恢复，其他工厂就会相互补充，从而恢复活力。这将促进劳动力就业，减少失业。”
私营部门
计划部发言人阿卜杜勒·扎赫拉·欣达维(Abdul Zahra Al-Hindawi)肯定地说:“工人是经济体系不可或缺的一部分，是发展进程的重要组成部分。”因此，已经制定了长期计划和战略，以改善各个部门的工作条件，特别是私营部门，与公共部门相比，私营部门面临着导致兴趣下降的挑战。”
Al-Hindawi补充说:“方向是制定法律和立法，以确保私营部门工人的权利与公共部门工人的权利相似。因此，颁布了《退休和社会保障法》，在各个方面和细节上给予私营部门雇员退休福利和政府雇员享有的其他特权。”
为了使私营部门发展得更有效率、更有影响力，并为国家国内生产总值和发展进程作出贡献，"计划部在前几年推出了《到2030年私营部门发展战略》。这一战略包括三个阶段:准备、授权、私营部门的领导和创业。人们认为，如果没有一个真正的、积极贡献的私营部门在经济领域，发展就无法正常进行。”
他解释说，“这一战略导致伊拉克首次成立了私营部门发展理事会。该理事会最初于2021年在临时基础上成立，目前已过渡为常设理事会。为了进一步授权该委员会，应计划部的请求，总理同意亲自担任主席。”
Al-Hindawi强调，“通过其总体和行政结构，该委员会将成为私营部门在制定伊拉克经济政策和实施这些发展政策方面的真正声音和代表。”
失业危机
欣达维透露，“由于2019冠状病毒病大流行的影响，包括经济活动和发展活动的暂停，2021年的失业率达到16.5%，高于往年。”他还表示，“目前正在进行综合调查，以确定新的失业率。”
Al-Hindawi推测，在过去两年(2022年和2023年)采取措施后，伊拉克的失业率将下降。这些措施包括大量的任命，恢复许多项目的工作，以及启动新的项目。例如，旨在缓解巴格达交通拥堵的项目为青年提供了数千个就业机会，同时增加了经济活动。
劳动节故事
国际劳动节的故事始于澳大利亚，1856年4月21日，那里的工人走上街头抗议，要求每天工作8小时。此后，这些抗议每年都在继续，以实现这一要求。
1886年5月1日，超过34万美国人宣布罢工，离开工作岗位。5月4日，工人抗议活动在干草市场广场遭到警察暴力，导致许多工人丧生。
1889年，国际工人会议召开，有400名代表参加。通过了一项建立八小时工作日的决议。
会议同意了法国波尔多工人代表路易斯·拉维尼提出的将5月1日定为国际劳动节的建议。这一天的庆祝活动始于1890年，一直持续到今天，成为世界各国文化的一部分。
