经过两年的争论,欧盟达成预算改革协议

手机作者 / 花爷 / 2024-10-25 19:32
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在法国和德国弥合分歧后,欧盟周三同意改革,放宽预算规则,目的是鼓励投资,同时控制

在法国和德国弥合分歧后,欧盟周三同意改革,放宽预算规则,目的是鼓励投资,同时控制债务和支出。

在法国和德国财长周二在巴黎会面,为达成妥协扫清道路之后,27个成员国的财长通过视频连线敲定了这项协议。

法国财政部长布鲁诺·勒梅尔在社交媒体上对该协议表示欢迎。“历史性的协议!经过两年的紧张谈判,我们有了新的欧洲预算规则。

荷兰财政部长西格丽德·卡格说:“这项协议提供了鼓励改革的财政规则,为投资提供了空间,并针对有关成员国的具体情况进行了调整。”

“它们的作用是逆周期的,因此潜在的经济增长不会被切断。此外,还必须更好地遵守规则,这在过去经常是一个问题。”

对欧盟成员国施加的财政约束——将各国的债务限制在GDP的60%以内,将公共赤字限制在3%以内——在新冠疫情期间有所放松,以允许增加国家支出。

这本来是一个暂时的缓解,但却引发了一场为期两年的辩论,以德国为首的国家希望恢复严格的控制,而以法国为首的国家希望有更大的灵活性,允许支出用于资助,例如向绿色能源过渡或向乌克兰运送武器。

妥协协议再次确认了3%的赤字目标。但它放宽了一个国家削减开支的速度和程度的规定。

“这是一条艰难的道路。这是一条艰难的道路。现在我们终于在一个历史性的时刻到达了安全港,”欧盟轮值主席国西班牙财政部长纳迪亚·卡尔维诺(Nadia Calvino)在视频会议后表示。

“规则更加现实。它们应对了大流行后的现实,也吸取了从金融危机中吸取的教训。”

达成协议的时间已经不多了。

如果没有新的计划,最初的稳定公约将在1月1日重新生效。

如果不能就新规则达成一致,也会损害欧盟在金融市场眼中的信誉。

既然达成了政治协议,欧盟成员国将寻求欧洲议会的支持,以便在6月的选举之前通过具有约束力的立法。

草案文本规定了更适合每个国家具体情况的规则,让挥金如土的人有一条更慢的回归节俭之路。

布鲁塞尔方面提议,各成员国应在至少4年的时间里提出自己的调整轨迹,以确保其债务的可持续性。

将预算调整期延长至7年的可能性,将使改革和投资努力得到回报,从而使其不那么残酷。

这些目标将与支出变动挂钩,一些人认为这是一个比赤字更相关的指标,赤字可根据增长水平波动。

然而,为了让德国满意,赤字过高的国家将被迫做出最低限度的努力来减少赤字,可能是每年0.5个百分点。

然而,巴黎从柏林赢得了在2025年至2027年暂停这一努力的权利。在此期间,将考虑到与高利率有关的债务成本的增加

柏林方面还希望为负债最重的国家设定一个占GDP 1.5%的公共赤字目标,以便在3%的上限之下保持一个安全边际。

要实现这一目标,每年至少需要调整GDP的0.4个百分点,如果进行改革和投资,这一比例可降至0.25个百分点。

债务必须在4年或7年内平均每年下降1个百分点。

一位法国官员辩称,与旧规则相比,“赤字目标的限制更少,达到目标的步伐更渐进,并奖励投资”。

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