在白宫提议允许美国官员在某些情况下迅速驱逐边境移民后,看似停滞不前的谈判本周又恢复了,谈判内容是加强美国边境政策,以换取向乌克兰提供援助。
参议员和助手们表示,经过数周的谈判,白宫提出了一项提案,允许边境官员在过境人数特别多的日子里不经庇护审查就驱逐移民。
关键细节仍有待充实,包括将触发新权力的移民过境数量。参与了谈判的北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)周三表示,他认为当局应该在入境人数达到3000人或更少的日子开始行动,而一些民主党人则倾向于入境人数达到5000人或更多,然后移民局才能拒绝移民。
蒂利斯说:“我们正在讨论拘留和加速遣返的触发机制。”
一项潜在的移民协议已成为以色列和乌克兰一揽子援助计划谈判的核心。共和党人说,他们不会考虑这个方案,除非它包括减少进入美国的移民人数的措施,他们认为这是一个至关重要的国家安全问题。
拜登总统上星期说,他愿意“在边境问题上作出重大妥协”,作为使援助方案获得通过的代价。“我们需要修复破损的边境系统,”他补充说。“它坏了。”
最新的提案标志着白宫做出了重大让步,已经激怒了一些自由派议员和国会拉美裔核心小组成员,他们将这些政策与前总统川普支持的政策进行了比较。
与此同时,目前尚不清楚共和党人是否会接受这一提议,他们要求在拘留和驱逐移民方面拥有更广泛的权力。白宫没有表示愿意限制拜登出于人道主义原因假释某些类别移民的权力,这是共和党的一个关键要求。
民主党人此前曾表示,他们愿意提高基于对迫害的“可信恐惧”而给予面谈的标准,这可能会减少庇护案件的数量。另一项提案将允许移民当局更容易地驱逐在庇护听证会上失败的移民。
议员们也在讨论扩大拘留能力,尽管讨论的大致内容仍不清楚。
白宫没有回应就这些提议置评的请求。
在拜登的任期内,移民问题一直是一个令人烦恼的问题,他的前任也是如此。他上台时承诺取消特朗普严厉的反移民政策,但他发现自己一再陷入两难境地,一方面是自由派要求采取更宽松的政策,另一方面是共和党人——以及越来越多的大城市民主党人——对无证移民的涌入发出警告。
拜登在越境问题上面临来自民主党越来越大的压力
几周来,国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯一直是政府的首席谈判代表。白宫副幕僚长娜塔莉·奎莉安(Natalie Quillian)和白宫立法事务办公室主任舒万扎·戈夫(Shuwanza Goff)本周以更为实质性的方式加入了谈判,为谈判增添了动力。
这一最新提议为一个由两党参议员组成的小组牵头的谈判注入了几周来的第一个生命迹象。该小组成员包括参议员詹姆斯·兰克福德(James Lankford,俄克拉荷马州共和党人)、克里斯滕·西内玛(kirsten cinema,亚利桑那州共和党人)和克里斯·墨菲(Chris Murphy,康涅狄格州民主党人)。在关键的共和党人表示,如果不改变移民政策,他们将不会批准拜登为乌克兰、以色列和印度-太平洋地区提出的1100亿美元的安全方案后,该小组开始讨论。
乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)周二在华盛顿直接向参议员呼吁提供这笔资金,他说,在乌克兰抵御俄罗斯入侵的过程中,美国绝不能抛弃乌克兰,否则会鼓励莫斯科继续攻击其邻国。
周三下午,参议院多数党领袖查尔斯·e·舒默(Charles E. Schumer,纽约州民主党人)和少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell,肯塔基州共和党人)在舒默的办公室会面,讨论未来的道路。此前,麦康奈尔在参议院表示,他“希望”双方能够达成协议。
参议院共和党二号人物、民主党参议员约翰·图恩(John Thune)表示,他对白宫提出的重要提议感到“鼓舞”,但他表示,参议员们“不太可能”在假期期间继续开会以达成协议。众议院议长迈克·约翰逊(R-La.)表示,除非取得重大进展,否则他不会要求众议院议员留在城里等待参议院达成协议。
即使本周达成协议,参议院也不太可能在新年之前就任何协议进行投票,因为行动缓慢的参议院需要通过立法。
而且交易也很难马上达成。民主党人担心,白宫的新提议可能导致大规模拘留和驱逐移民。
“我不希望时钟回到特朗普时代,”德克萨斯州民主党众议员西尔维亚·加西亚(Sylvia Garcia)说。
德克萨斯州民主党众议员维罗妮卡·埃斯科瓦尔(Veronica Escobar)提出了自己的移民改革提案,她表示,她支持接近白宫提议的提案的可能性为零。
“我需要一个解决方案,”她说。“但是参议院正在讨论的事情会让事情变得更糟。”
一些拉美裔议员对拉美裔核心小组没有被白宫纳入谈判感到不安。
“我们被排除在外了。这不是总统竞选的目标,”众议员Jesús“Chuy”García(伊利诺伊州民主党)说。伊利诺伊州民主党众议员迪莉娅·拉米雷斯(Delia C. Ramirez)问道,为什么白宫在制定政策时“从未考虑过受影响最大的人”。
另一方面,共和党人周三下午私下会面后,几名保守派议员给谈判泼冷水。
“这太少也太迟了,”参议员罗恩·约翰逊(Ron Johnson)说。“显然,他们读了民意调查后意识到,‘嘿,美国公众真的不喜欢这个开放的边境。“咄”。
玛丽安娜·索托马约尔这是本报告的内容。