在世界新闻自由日,伊拉克的新闻自由指数在全球180个国家中下降了两位,降至第169位。官方文件阐明了伊拉克新闻业面临的严峻挑战,这进一步凸显了发人深省的现实。
今天,在全世界纪念联合国每年5月3日设立的世界新闻自由日之际,伊拉克的新闻自由状况令人痛心。
伊拉克新闻自由面临危机
根据无国界记者组织发布的《2024年新闻自由报告》,在与新闻自由有关的五个指标中,政治指标出现下滑,在全球范围内下降了7.6点。
在同一份报告中,伊拉克在新闻自由方面的排名在全球180个国家中暴跌至2024年的第169位,比前一年(2023年)的第167位下降了两位。
伊拉克的新闻自由得分下降明显,从2023年的32.9分下降到2024年的25.4分。这种下滑在多个指标中都有所体现:政治指标从39.2降至20.6,经济指标从28降至22.1,社会指标从36降至29.4,安全指标从29.9降至28.6。
无国界记者组织的报告说,“恐怖主义、政治不稳定和抗议活动,使记者面临来自各方的威胁,并与未能履行保护记者职责的国家的弱点作斗争。”
“伊拉克的媒体与政党密切相关,政党控制着它们的编辑政策。例如,Al-Forat电视频道就与伊拉克伊斯兰最高委员会(主要的什叶派政党之一)有联系。宗教团体有自己的媒体渠道,比如基督教Ishtar电视台。库尔德人在媒体方面非常有组织,反对党通过NRT TV等与‘新一代’运动有关的渠道发出自己的声音。”报告解释道。
关于政治影响和两极分化,该报告指出,政治的普遍影响导致伊拉克媒体内部出现极端两极分化,公正的报道很少。
“记者努力捍卫自己的权利,自2019年以来,大多数人一直受到威胁。许多媒体因报道被视为对某些政治潮流怀有敌意的反腐抗议活动而遭到攻击和洗劫。在库尔德斯坦,批评记者被指控从事间谍活动并被监禁。”
虽然伊拉克宪法理论上支持新闻自由,但相互冲突的法律往往会损害这些权利。记者经常面临公众人物的诽谤诉讼,阻碍了调查性新闻报道。此外,拟议中的网络犯罪立法威胁对被视为有损国家利益的网络内容处以严厉惩罚,包括终身监禁。
此外,媒体资金的财政差异加剧了政治偏见,资源充足的政党对附属媒体施加了更大的影响。
根据这份报告,许多媒体机构由于财政限制而损害了编辑独立性,导致关闭或报道受到损害。尽管在社交媒体平台上找到了观众,但独立媒体(通常是当地的)仍在为生存而挣扎。
在社会文化层面上,该报告称,某些机构和人物“仍然是不可触及的”,媒体机构在调查涉及有影响力的个人的腐败行为时面临着后果。“他们被指控违反媒体规定或破坏国家象征。”
“对记者来说,伊拉克仍然是一个危险的地方,武装团体以暴力和恐吓为目标,让他们噤声。尽管发生了许多杀戮事件,但肇事者往往逃脱法律制裁,使有罪不罚的文化永久化。威胁和绑架是灌输恐惧和扼杀言论自由的常用手段,影响到所有类型的记者。”报告说。
在伊拉克当局的肯定中,人们对伊拉克的新闻自由提出了担忧。
伊拉克记者维权协会披露,从2023年5月到2024年5月,旨在阻碍媒体报道的拘留、逮捕、法律追究和骚扰案件有所增加。
“这种升级引发了人们对该国日益恶化的新闻工作自由的严重担忧。”
根据新闻记者协会的报告,根据前独裁时代遗留下来的法律,针对记者的司法裁决、逮捕令、传票和缺席判决明显增加。”
该协会记录的侵权行为“反映了当局,有时是政治实体和有影响力的人物,使用系统和侵略性的方法来合法骚扰记者,例如指示安全部队在街上追赶记者,阻止他们拍摄,就像在巴士拉省警察局长的命令下发生的那样”。
该协会的年度报告指出,“在伊拉克目睹的新的侵犯新闻自由的行为中,当局违反了所有法律和宪法框架,以秘密和隐蔽的方式封锁了几个新闻网站,社交媒体团体或页面,而没有任何政府实体的任何解释。”
该报告进一步记录了在报告所述期间共333起违法行为,包括拘留、逮捕、伤害、袭击或武装袭击记者的住所和媒体办公室、人身攻击、阻挠或妨碍工作以及法律诉讼。
根据该协会的报告,这些违法行为包括53起拘留和逮捕案件,6起受伤案件,12起武装袭击案件,232起阻挠、袭击或骚扰案件,以及22起针对记者的法律诉讼,以及8起其他杂项案件。
在该协会最近几个月进行的监测期间,2023年4月发生的违规事件最多,为57起,其次是8月,为47起。
巴格达是侵犯记者权利最多的城市,有66起,其次是埃尔比勒,64起,然后是巴士拉,54起。
根据这些调查结果,该协会向议会和有关人权、言论自由和新闻自由的国际组织提出了建议。
库尔德斯坦地区的新闻自由
在库尔德斯坦地区,新闻自由也受到抨击,国际特赦组织的最新报告揭露了令人不安的侵犯新闻自由的记录。
报告谴责库尔德当局持续侵犯言论自由和新闻自由的权利。记录在案的攻击包括任意拘留、身体暴力和针对记者的严重不公正审判。
据国际特赦组织称,这些针对记者的骚扰、恐吓和攻击行为造成了一种恐惧的气氛,扼杀了库尔德斯坦地区的言论自由和新闻自由。
“由于这些压力,许多记者被迫躲藏起来,逃离该地区,或者完全放弃了新闻业。此外,许多记者发现自己被不公正地监禁,进一步破坏了该地区的媒体格局。”
然而,地铁新闻工作者权利和倡导中心记录的侵犯新闻自由事件在2023年(249起)比2022年(431起)有所减少。
伊拉克记者的担忧
记者Shurooq Al-Ghanim描绘了伊拉克新闻自由的严峻情况,强调了记者面临的无数挑战。
根据Al-Ghanim的说法,“由于官僚主义障碍持续存在,从官方来源获取信息仍然令人望而生畏,包括需要许可证和安全批准,尽管它们在几年前就应该废除了。这些障碍严重阻碍了记者有效工作的能力,特别是在实地工作。”
加尼姆对沙法克通讯社(Shafaq News Agency)宣称,伊拉克“不存在”新闻自由,他认为,庆祝新闻自由是“虚伪的,因为当地记者经常遭遇骚扰、威胁甚至暗杀,而安全机构却没有披露肇事者”。
在同样的背景下,记者Karar Al-Asaf透露了记者面临的许多障碍,包括获得信息的权利,安全部队对记者和其他现场人员的骚扰,有时拒绝查阅特定文件,特别是与腐败有关的文件。
Al-Asaf说:“那些调查腐败、武装组织或松散武器的人会受到人身攻击。许多记者还面临诉讼、传票和出庭,阻碍了他们的新闻工作,限制了对政府和社会负面问题的报道。”
记者马纳尔·穆塔西姆(Manal Al-Mutasim)指出:“真正的新闻是一种力量、一种武器、真相和透明度。然而,近年来,它已经偏离了这一切,远离了真正的话语,以透明和高度专业的方式呈现话题。