加州可能已经找到了一种有效的模式,绕过当地的反对,刺激急需的经济适用房的建设。
参议院第35号法案于2017年通过,将于2026年到期,该法案要求地方政府加快在现有社区建造多单元建筑,也被称为填充建筑。这项法律适用于加州所有尚未达到住房建设目标的地区,在这个住房稀缺的州,几乎无处不在。
加州大学伯克利分校(UC Berkeley)特纳住房创新中心(Terner Center for Housing Innovation)的一项新研究发现,该法律使大部分经济适用房的多单元建筑的建设“更快、更确定,并已成为许多经济适用房开发商的默认方法”。
在2018年至2021年期间,有156个项目,超过18,000个单位已根据sb35获得批准或正在审查中。其中大部分(62%)是为收入低于该地区中位数80%的居民保留的。sb35的大部分建设都发生在湾区和洛杉矶县,但这项法律越来越多地在全州范围内实施。
广告广告虽然1.8万套新住房(主要是经济适用房)是一项成就,但它只占加州每年需要建造的18万套新住房的10%,而加州每年需要建造18万套新住房才能满足需求并弥补住房短缺。该州目前每年建造的建筑数量约为这个数字的一半。
该政策的一个关键因素是,它最大限度地减少了地方政府和公众在批准新住房建设方面的作用。该法律禁止当地社区停止建造符合法规和分区要求的多户住宅。
这些地方审查过程可能会延长项目建设时间,增加项目成本,以至于开发商在经济上无法继续推进项目。来自现有当地社区的意见往往由年长的房主主导,他们不能代表更广泛的社区,这使得它往往是一个不公平的过程,阻碍了急需的发展。
尽管如此,该报告发现,许多经济适用房开发商仍在寻求社区意见,有时还会考虑公众对sb35项目的设计要求。
广告广告地方政府对150套及以下住房项目的审批时限为90天,对规模更大的项目的审批时限为180天。sb35项目也不受加州环境质量法的审查,进一步加快了审批过程。
开发经济适用房的太平洋公司(Pacific Companies)的首席执行官凯莱布·鲁普(Caleb Roope)告诉特纳中心的研究人员,这项法律将政府的审批程序加快了大约一年。
但这项法律将于2026年到期。州参议员斯科特·维纳是第35号法案的起草人,他提出了一项新的法案,即第423号法案,以延长和修改政策,鼓励更多的混合收入发展,并为建筑工人提供更多的福利,以及其他变化。
特纳中心的报告建议对该法律进行一些更新,包括更好的数据收集和调整,以鼓励更多的混合收入发展。经济适用房开发商表示,他们需要延长这项法律,才能继续以任何速度建设。
广告广告“如果不延长,这将是灾难性的,”非营利性经济适用房开发商Mercy housing California的房地产主管拉米·戴尔(Ramie Dare)告诉研究人员。他说,“想想要回到审批程序,有时需要一年或18个月的时间,这对每个人来说都是多么困难,以及实际管理所有这些工作所需的工作量,我认为这是不存在的。”